선진국 청소년 교과서 건강보험 수록 실태 조사

[우먼컨슈머 박문 기자] 국민건강보험공단(이사장 성상철)이 해외 주요 선진국의 청소년 교과서 건강보험 수록 실태를 조사해 분석했다.

▲ <건강보험공단 제공>

 

독일 교과서는 사회적 시장경제체제 하의 국가 역할에 대한 논의 과정에서 건강(질병)보험의 필요성과 제도 위기요소, 극복방안을 수페이지에 걸쳐 상세히 기술하고 있다.

특히 건강보험과 민간보험의 비교를 통한 설명과 더불어 공보험의 한계에 따른 차별의료 발생, 보건의료분야의 근본적인 재정개혁 필요 등 고령사회 현 보건의료시스템이 당면한 여러 가지 문제점과 이를 해결하기 위한 개선방안을 기술하고 있다. 이에 대한 청소년의 능동적 사고가 가능하도록 다양한 학습과제도 제시돼 있다.

스웨덴 교과서는 한국과 유사하게 사회보장 시스템을 설명하고 있다. 이 가운데 사회보장의 주요 부분으로 여타 사회보험과 함께 건강보험이 설명돼 있다.

다만 스웨덴은 건강보험제도가 4대 사회보험의 예시로 간단히 소개된 한국교과서와는 달리 건강보험의 운영 원리인 보편적·의무적 적용·위험분산에 대해 비교적 상세히 소개하고 민간보험 활성화에 따라 공보험이 처한 문제점과 이에 대한 견해를 학생들이 충분히 인식할 수 있도록 기술돼 있다.

한국 교과서는 위 사례와 달리 사회군 교과서 6과목 28종에 건강보험제도와 관련한 최소한의 기본 내용만 수록돼 있다. 현 교과서에서 사회보장과 이를 구성하는 사회보험, 공공부조에 대한 내용은 전체적으로 비중있게 다뤄졌으나 세부적인 제도로 건강보험제도에 대한 내용은 정의 수준, 4대 사회보험 중 하나의 예시 정도인 경우가 많았다. 제도의 중요성, 그리고 문제점 등을 종합적으로 상세히 기술한 타국 교과서와 차이를 보였다. 

공단은 이번 조사를 통해 “주요 선진국 교과서에서 건강보험은 단순히 용어의 정의 수준을 넘어서 제도의 필요성 및 제도의 위협요인에 대한 개선방안까지 종합적 사고를 하도록 기술되어 있었다”고 했다.

이어 “청소년이 제도의 중요성을 정확히 이해하는 것은 물론이고, 고령사회에 대비해 제도가 맞닥뜨린 문제점을 정확히 인식하고 개선방안을 모색 하는 것이 고령사회 심화 속 제도의 지속가능성을 위해 필요하다는 점이 반영된 것으로 보인다”고 덧붙였다.
또 “실손보험료 폭증 등 최근 한국의 보건의료분야에서 제기되는 문제점에 비추어 볼 때 민간보험 가입증가가 공보험에 미치는 영향과 그 해결방안에 대해서 청소년 교과과정에서부터 종합적으로 사고 할 수 있도록 교과서에 수록한 독일, 스웨덴 사례를 주목해 볼 필요가 있다”고 전했다.

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